પડકાર

યુઆનમોઉમાં સિંચાઈ માટેની વાર્ષિક માંગ 92.279 મિલિયન ક્યુબિક મીટર (m³) છે.જો કે, દર વર્ષે માત્ર 66.382 મિલિયન m³ પાણી ઉપલબ્ધ છે.કાઉન્ટીની 28,667 હેક્ટર ખેતીલાયક જમીનમાંથી માત્ર 55% જ સિંચાઈ છે.યુઆનમોઉના લોકો લાંબા સમયથી આ જળ સંકટના ઉકેલ માટે દાવો કરી રહ્યા છે, પરંતુ સ્થાનિક સરકાર પાસે તેના આયોજિત ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર પ્રોજેક્ટ્સની ટોચ પર જળ સંરક્ષણ પ્રયાસો હાથ ધરવા માટે મર્યાદિત બજેટ અને ક્ષમતા છે.

સંદર્ભ

યુઆનમોઉ કાઉન્ટી મધ્ય યુનાન ઉચ્ચપ્રદેશની ઉત્તરે સ્થિત છે અને ત્રણ નગરો અને સાત ટાઉનશીપનું સંચાલન કરે છે.તેનું સૌથી મોટું ક્ષેત્ર કૃષિ છે અને લગભગ 90% વસ્તી ખેડૂતો છે.કાઉન્ટી ચોખા, શાકભાજી, કેરી, લોંગન, કોફી, આમલીના ફળો અને અન્ય ઉષ્ણકટિબંધીય અને ઉષ્ણકટિબંધીય પાકોથી સમૃદ્ધ છે.

આ પ્રદેશમાં ત્રણ જળાશયો છે, જે સિંચાઈ માટે પાણીના સ્ત્રોત તરીકે સેવા આપી શકે છે.વધુમાં, સ્થાનિક ખેડૂતોની વાર્ષિક માથાદીઠ આવક ¥8,000 ($1,153) થી વધુ છે અને હેક્ટર દીઠ સરેરાશ ઉત્પાદન મૂલ્ય ¥150,000 ($21,623) કરતાં વધી જાય છે.આ પરિબળો યુઆનમોઉને પીપીપી હેઠળ જળ સંરક્ષણ સુધારણા પ્રોજેક્ટના અમલીકરણ માટે આર્થિક રીતે આદર્શ બનાવે છે.

ઉકેલ

પીઆરસી સરકાર ખાનગી ક્ષેત્રને પીપીપી મોડલ દ્વારા પાણી સંરક્ષણ પ્રોજેક્ટ્સના રોકાણ, બાંધકામ અને સંચાલનમાં ભાગ લેવા પ્રોત્સાહિત કરે છે કારણ કે આ સારી અને સમયસર જાહેર સેવાઓ પહોંચાડવામાં સરકારના નાણાકીય અને તકનીકી બોજને દૂર કરી શકે છે.

સ્પર્ધાત્મક પ્રાપ્તિ દ્વારા, યુઆનમાઉની સ્થાનિક સરકારે Dayu Irrigation Group Co., LTD પસંદ કર્યું.ખેતીની જમીન સિંચાઈ માટે વોટર નેટવર્ક સિસ્ટમના નિર્માણમાં તેના વોટર બ્યુરોના પ્રોજેક્ટ પાર્ટનર તરીકે.દયુ 20 વર્ષ સુધી આ સિસ્ટમનું સંચાલન કરશે.

આ પ્રોજેક્ટમાં નીચેના ઘટકો સાથે સંકલિત જળ નેટવર્ક સિસ્ટમ બનાવવામાં આવી છે:

• પાણીનું સેવન: બે જળાશયોમાં બે મલ્ટી-લેવલ ઇન્ટેક સુવિધાઓ.
• પાણી ટ્રાન્સમિશન: ઇન્ટેક સુવિધાઓમાંથી પાણીના ટ્રાન્સફર માટે 32.33-કિલોમીટર (કિમી) મુખ્ય પાઇપ અને 156.58 કિમીની કુલ લંબાઇ સાથે મુખ્ય પાઇપને લંબરૂપ 46 વોટર ટ્રાન્સમિશન ટ્રંક પાઇપ.
• પાણી વિતરણ: કુલ 266.2 કિ.મી.ની લંબાઇ સાથે વોટર ટ્રાન્સમિશન ટ્રંક પાઈપોને કાટખૂણે પાણી વિતરણ માટે 801 પેટા-મુખ્ય પાઈપો, 345.33 કિમીની કુલ લંબાઈ સાથે પેટા-મુખ્ય પાઈપોને લંબરૂપ પાણી વિતરણ માટે 901 શાખા પાઈપો, અને 4,933 ડીએન50 સ્માર્ટ વોટરમીટર .
• ફાર્મલેન્ડ એન્જિનિયરિંગ: પાણીના વિતરણ માટે બ્રાન્ચ પાઈપો હેઠળ પાઈપ નેટવર્ક, જેમાં કુલ 241.73 કિમીની લંબાઈ સાથે 4,753 સહાયક પાઈપો, 65.56 મિલિયન મીટરની નળીઓ, 3.33 મિલિયન મીટરની ટપક સિંચાઈ પાઈપો અને 1.2 મિલિયન ડ્રિપરનો સમાવેશ થાય છે.
• સ્માર્ટ પાણી બચત માહિતી સિસ્ટમ:પાણીના પ્રસારણ અને વિતરણ માટે મોનિટરિંગ સિસ્ટમ, હવામાન અને ભેજની માહિતી માટે મોનિટરિંગ સિસ્ટમ, સ્વચાલિત પાણી-બચત સિંચાઈ અને માહિતી સિસ્ટમ માટે નિયંત્રણ કેન્દ્ર.

આ પ્રોજેક્ટ સ્માર્ટ વોટર મીટર, ઇલેક્ટ્રિક વાલ્વ, પાવર સપ્લાય સિસ્ટમ, વાયરલેસ સેન્સર અને વાયરલેસ કોમ્યુનિકેશન સાધનોને સંકલિત કરે છે, જેમ કે પાકના પાણીનો વપરાશ, ખાતરની રકમ, જંતુનાશકની માત્રા, જમીનની ભેજ, હવામાન પરિવર્તન, પાઈપોનું સુરક્ષિત સંચાલન અને અન્ય, નિયંત્રણ કેન્દ્રમાં.એક ખાસ એપ્લિકેશન વિકસાવવામાં આવી હતી જેને ખેડૂતો તેમના મોબાઇલ ફોનમાં ડાઉનલોડ અને ઇન્સ્ટોલ કરી શકે છે.ખેડૂતો એપનો ઉપયોગ કરીને પાણીની ફી ચૂકવવા અને કંટ્રોલ સેન્ટરમાંથી પાણી અરજી કરી શકે છે.ખેડૂતો પાસેથી પાણીની અરજીની માહિતી એકત્રિત કર્યા પછી, નિયંત્રણ કેન્દ્ર પાણી પુરવઠાના સમયપત્રકનું કામ કરે છે અને તેમને ટેક્સ્ટ મેસેજિંગ દ્વારા જાણ કરે છે.ત્યારબાદ, ખેડૂતો તેમના મોબાઈલ ફોનનો ઉપયોગ સિંચાઈ, ખાતર અને જંતુનાશકના ઉપયોગ માટે સ્થાનિક નિયંત્રણ વાલ્વને ચલાવવા માટે કરી શકે છે.તેઓ હવે માંગ પ્રમાણે પાણી મેળવી શકશે અને મજૂરી ખર્ચ પણ બચાવી શકશે.

ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર બનાવવા ઉપરાંત, પ્રોજેક્ટે ઈન્ટીગ્રેટેડ વોટર નેટવર્ક સિસ્ટમને ટકાઉ બનાવવા માટે ડેટા- અને માર્કેટ-આધારિત મિકેનિઝમ્સ પણ રજૂ કર્યા છે.

• પ્રારંભિક પાણી અધિકાર ફાળવણી:સંપૂર્ણ તપાસ અને પૃથ્થકરણના આધારે, સરકાર હેક્ટર દીઠ સરેરાશ પાણીના વપરાશના ધોરણને સૂચવે છે અને પાણીના અધિકારોની લેવડ-દેવડની સિસ્ટમ સેટ કરે છે જેમાં પાણીના અધિકારોનો વેપાર કરી શકાય છે.
• પાણીની કિંમત:સરકાર પાણીની કિંમત નક્કી કરે છે, જે પ્રાઇસ બ્યુરોની જાહેર સુનાવણી પછી ગણતરી અને દેખરેખના આધારે ગોઠવી શકાય છે.
• પાણી બચત પ્રોત્સાહન અને લક્ષિત સબસિડી પદ્ધતિ:ખેડૂતોને પ્રોત્સાહન આપવા અને ચોખાના વાવેતરને સબસિડી આપવા માટે સરકાર પાણી બચત પુરસ્કાર ભંડોળની સ્થાપના કરે છે.દરમિયાન, પાણીના વધુ વપરાશ માટે પ્રગતિશીલ સરચાર્જ યોજના લાગુ કરવી આવશ્યક છે.
• સામૂહિક ભાગીદારી:યુઆનમોઉ કાઉન્ટીના મોટા પાયે સિંચાઈ વિસ્તાર માટે સ્થાનિક સરકાર દ્વારા આયોજીત અને જળાશય વ્યવસ્થાપન કાર્યાલય, 16 સમુદાયો અને ગ્રામ સમિતિઓ દ્વારા સંયુક્ત રીતે સ્થપાયેલી જળ વપરાશ સહકારી, સહકારી સભ્યો તરીકે પ્રોજેક્ટ વિસ્તારમાં 13,300 પાણી વપરાશકારોને શોષી લે છે અને 27.2596 ડોલર ઊભા કર્યા છે. મિલિયન ($3.9296 મિલિયન) શેર સબ્સ્ક્રિપ્શનના માર્ગે સ્પેશિયલ પર્પઝ વ્હીકલ (SPV), પેટાકંપની કંપની જે યુઆનમોઉની સ્થાનિક સરકાર દ્વારા સંયુક્ત રીતે સ્થપાયેલી છે, જેમાં ઓછામાં ઓછા 4.95% ના દરે ગેરંટીકૃત વળતર છે.ખેડૂતોનું રોકાણ પ્રોજેક્ટના અમલીકરણને સરળ બનાવે છે અને SPV ના નફાને વહેંચે છે.
• પ્રોજેક્ટ મેનેજમેન્ટ અને જાળવણી.આ પ્રોજેક્ટમાં ત્રણ-સ્તરના સંચાલન અને જાળવણીનો અમલ કરવામાં આવ્યો હતો.પ્રોજેક્ટ સંબંધિત જળ સ્ત્રોતોનું સંચાલન અને જાળવણી જળાશય વ્યવસ્થાપન કચેરી દ્વારા કરવામાં આવે છે.વોટર ટ્રાન્સફર પાઈપો અને સ્માર્ટ વોટર મીટરીંગ સગવડો વોટર ઈન્ટેક સુવિધાઓથી લઈને ફીલ્ડ એન્ડ મીટર સુધી SPV દ્વારા સંચાલિત અને જાળવણી કરવામાં આવે છે.દરમિયાન, ફીલ્ડ એન્ડ મીટર પછી ટપક સિંચાઈ પાઈપો સ્વ-નિર્મિત અને લાભાર્થી વપરાશકર્તાઓ દ્વારા સંચાલિત છે.પ્રોજેક્ટ એસેટ હકો "તે જે રોકાણ કરે છે તેની માલિકી ધરાવે છે" ના સિદ્ધાંત અનુસાર સ્પષ્ટ કરવામાં આવે છે.

પરિણામો

આ પ્રોજેક્ટે આધુનિક કૃષિ પ્રણાલીમાં પરિવર્તનને પ્રોત્સાહન આપ્યું જે પાણી, ખાતર, સમય અને શ્રમના કાર્યક્ષમ ઉપયોગને બચાવવા અને મહત્તમ કરવામાં અસરકારક છે;અને ખેડૂતોની આવક વધારવામાં.

વ્યવસ્થિત ટપક ટેકનોલોજી વડે ખેતીની જમીનમાં પાણીનો ઉપયોગ કાર્યક્ષમ બનાવવામાં આવ્યો હતો.હેક્ટર દીઠ સરેરાશ પાણીનો વપરાશ 9,000–12,000 m³ થી ઘટાડીને 2,700–3,600 m³ કરવામાં આવ્યો હતો.ખેડૂતના કામના બોજને ઘટાડવા ઉપરાંત, રાસાયણિક ખાતરો અને જંતુનાશકોને લાગુ કરવા માટે ટપક સિંચાઈ પાઈપોના ઉપયોગથી તેમના ઉપયોગમાં 30% વધારો થયો છે.તેનાથી કૃષિ ઉત્પાદનમાં 26.6% અને ખેડૂતોની આવકમાં 17.4%નો વધારો થયો છે.

પ્રોજેક્ટે હેક્ટર દીઠ સરેરાશ પાણીની કિંમત પણ £18,870 ($2,720) થી ઘટાડીને £5,250 ($757) કરી.આનાથી ખેડૂતોને પરંપરાગત ધાન્ય પાકોમાંથી આર્થિક વન ફળો, જેમ કે કેરી, લોંગન, દ્રાક્ષ અને નારંગી જેવા ઉચ્ચ મૂલ્યના રોકડીયા પાકો તરફ સ્વિચ કરવા પ્રોત્સાહિત થયા.આનાથી હેક્ટર દીઠ આવકમાં £75,000 યુઆન ($10,812) થી વધુનો વધારો થયો છે.

સ્પેશિયલ પર્પઝ વ્હીકલ, જે ખેડૂતો દ્વારા ચૂકવવામાં આવતા પાણીના ચાર્જ પર આધાર રાખે છે, તે તેના રોકાણને 5 થી 7 વર્ષમાં પુનઃપ્રાપ્ત કરે તેવી અપેક્ષા છે.રોકાણ પર તેનું વળતર 7% થી વધુ છે.

પાણીની ગુણવત્તા, પર્યાવરણ અને જમીનની અસરકારક દેખરેખ અને નિવારણથી જવાબદાર અને ગ્રીન ફાર્મ ઉત્પાદનને પ્રોત્સાહન મળે છે.રાસાયણિક ખાતરો અને જંતુનાશકોનો ઉપયોગ ઓછો કરવામાં આવ્યો.આ પગલાંએ બિન-બિંદુ સ્ત્રોત પ્રદૂષણ ઘટાડ્યું અને સ્થાનિક કૃષિને આબોહવા પરિવર્તન માટે વધુ સ્થિતિસ્થાપક બનાવ્યું.

પાઠ

ખાનગી કંપનીની સંલગ્નતા "એથલીટ" થી "રેફરી" માં સરકારી ભૂમિકાના રૂપાંતર માટે અનુકૂળ છે.સંપૂર્ણ બજાર સ્પર્ધા વ્યાવસાયિકોને તેમની કુશળતાનો અભ્યાસ કરવા સક્ષમ બનાવે છે.

પ્રોજેક્ટનું બિઝનેસ મોડલ જટિલ છે અને પ્રોજેક્ટના બાંધકામ અને સંચાલન માટે મજબૂત વ્યાપક ક્ષમતાની જરૂર છે.

PPP પ્રોજેક્ટ, મોટા વિસ્તારને આવરી લે છે, ઉચ્ચ રોકાણની માંગ કરે છે અને સ્માર્ટ ટેક્નોલોજીનો ઉપયોગ કરે છે, માત્ર એક વખતના રોકાણ માટે સરકારી ભંડોળના દબાણને અસરકારક રીતે ઘટાડે છે, પરંતુ સમયસર બાંધકામ પૂર્ણ થાય છે અને કામગીરીની સારી કામગીરીની પણ ખાતરી આપે છે.

નોંધ: ADB “ચીન” ને પીપલ્સ રિપબ્લિક ઓફ ચાઈના તરીકે ઓળખે છે.

સંસાધનો

ચાઇના પબ્લિક પ્રાઇવેટ પાર્ટનરશિપ સેન્ટર (લિંક બાહ્ય છે)વેબસાઇટ